Jak dotychczas, system bezpieczeństwa zbiorowego ONZ nie okazał się wystarczająco skuteczny. Państwa dla zapewnienia sobie bezpieczeństwa uciekają się nadal do sojuszy.Czy nie można by problemu bezpieczeństwa mię- międzynarodowego rozwiązać, przynajmniej częściowo, za pomocą systemów bezpieczeństwa regionalnego? W dyskusjach nad sprawą zapewnienia pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego dominował przez długi czas pogląd, że „pokój jest niepodzielny” i że zagadnienie to może być rozwiązane w drodze utworzenia i wyposażenia w odpowiednie kompetencje jednej uniwersalnej organizacji międzynarodowej. Wyrazem tego poglądu było utworzenie Ligi Narodów, a następnie ONZ. Niemniej już w okresie Ligi Narodów koncepcje zmierzające do zapewnienia bezpieczeństwa w skali regionalnej znajdowały wielu zwolenników i były przedmiotem żywych dyskusji.